《關于公開征求<中小企業劃型標準規定(修訂征求意見稿)>意見的通知

發布日期:2021-05-07 17:21:09     閱讀次數:    

       工業和信息化部中小企業局日前發出《關于公開征求<中小企業劃型標準規定(修訂征求意見稿)>意見的通知》,就《中小企業劃型標準規定(修訂征求意見稿)》公開征求社會各界意見。政府采購從業人員如果有意見,可于2021年5月23日前以書面或電子郵件形式進行反饋。根據《中小企業劃型標準規定(修訂征求意見稿)》,中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標以及企業控股等情況,結合行業特點制定。

      《中小企業劃型標準規定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《修訂意見稿》)分九類明確了各行業中小企業劃型定量標準,分別為:農、林、牧、漁業;工業(采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業),交通運輸、倉儲和郵政業;建筑業,組織管理服務;批發業;零售業;住宿和餐飲業;信息傳輸、軟件和信息技術服務業;房地產開發經營;房地產業(不含房地產開發經營),租賃和商務服務業(不含組織管理服務),科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業。

制造業、建筑業重點關注?

軟件和信息技術服務業不容忽視

      業界知名專家、政府采購信息報社創辦社長兼總編輯劉亞利表示,修改完善中小企業劃型標準,對于落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,發揮政府采購政策功能,促進中小企業發展,非常重要。在政府采購實踐中,不少從業人員都遇到過如何甄別投標人是不是中小企業的困惑。重點集中在制造業、建筑業、軟件和信息技術服務業。因此,從業人員須重點研究制造業、建筑業的劃型標準,提出修改意見,同時軟件和信息技術服務業也不容忽視,這兩類政府采購項目也很多。

     《修訂意見稿》與《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號,以下簡稱300號文),相比制造業的劃型標準有了較大的調整。

根據300號文,制造業的劃行標準為:從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。

    《修訂意見稿》中,制造業的劃型標準為:從業人員1000人以下且營業收入20億元以下的為中小微型企業。其中:從業人員20人以下且營業收入2000萬元以下的為微型企業;從業人員300人以下且營業收入2億元以下的為小型企業;從業人員1000人以下且營業收入20億元以下的為中型企業。

300號文中,建筑業的劃型標準為:營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入6000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入300萬元及以上,且資產總額300萬元及以上的為小型企業;營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業。

    《修訂意見稿》中,建筑業的劃型標準為:營業收入8億元以下且資產總額10億元以下的為中小微型企業。其中:營業收入800萬元以下且資產總額1000萬元以下的為微型企業;營業收入8000萬元以下且資產總額1億元以下的為小型企業;營業收入8億元以下且資產總額10億元以下的為中型企業。

300號文中,軟件和信息技術服務業劃型標準為:從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入50萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。

    《修訂意見稿》中,軟件和信息技術服務業的劃型標準為:從業人員500人以下且營業收入10億元以下的為中小微型企業。其中:從業人員10人以下且營業收入1000萬元以下的為微型企業;從業人員100人以下且營業收入1億元以下的為小型企業;從業人員500人以下且營業收入10億元以下的為中型企業。

多了特殊情形營業收入計算公式?

明確了三種例外

    《修訂意見稿》還明確了“企業規模類型劃分沒有上年度完整數據”的企業規模類型劃分,從業人員、資產總額以劃型時的數據為定量依據,營業收入按照以下公式計算:營業收入(年)=企業實際存續期間營業收入/企業實際存續月數*12。

在劉亞利看來,符合《修訂意見稿》中小企業劃型定量標準的三種特殊情形也需要重點關注:一是單個大型企業或大型企業全資子公司直接控股超過50%的企業;二是兩個以上大型企業或大型企業全資子公司直接控股超過50%的企業;三是與大型企業或大型企業全資子公司的法定代表人為同一人的企業。有這三種情形之一的,根據《修訂意見稿》,也視同大型企業。

    根據《修訂意見稿》,企業規模類型采用自我聲明的方式,企業對自我聲明內容的真實性負責。在監督檢查、投訴處理中對中小企業規模類型有爭議的,有關部門可以向有爭議的企業登記所在地同級負責中小企業促進工作綜合管理部門書面提請認定。

(來源政府采購信息網)

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